LAINSÄÄDÄNTÖ
Lainsäädäntö määrittelee vähimmäistason toiminnalle. Työsuojelusäädöksiä on kaikkiaan toista sataa. Ajantasainen lainsäädäntö löytyy esimerkiksi FINLEX ® - Valtion säädöstietopankista (http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/)
Keskeinen työssäoppimista koskeva lainsäädäntö
Seuraavassa on lueteltu työssäoppimisen kannalta keskeisimmät työturvallisuutta ja työaikaa sekä vakuutusturvaa ja vahingonkorvausvelvollisuutta koskevat säädökset sekä muita työssäoppioppimista koskevia säädöksiä.
Työturvallisuus ja työaika:
► Työturvallisuuslaki (738/2002) ja sen nojalla annetut valtioneuvoston päätökset
esim. Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (205/2009)
► Laki nuorista työntekijöistä (998/1993)
► Valtioneuvoston asetus nuorille työntekijöille erityisen haitallisista ja vaarallisista töistä (475/2006)
► Sosiaali- ja terveysministeriön asetus nuorille työntekijöille vaarallisten töiden esimerkkiluettelosta (302/2007)
► VNa työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta (403/2008)
► Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta (44/2006)
► Tapaturmavakuutuslaki (608 /1948)
► Rikoslaki (39/1889)
► Työaikalaki (605/1996)
Vakuutusturva ja vahingonkorvausvelvollisuus:
► Laki opiskeluun liittyvissä työhön rinnastettavissa olosuhteissa syntyneen vamman tai sairauden korvaamisesta(1318/2002)
► Vahingonkorvauslaki (412/1974)
Muu työssäoppioppimista koskeva lainsäädäntö:
► Laki ammatillisesta koulutuksesta (630/1998)
► Asetus ammatillisesta koulutuksesta (811/1998)
Linkit säädöksiin:
Voimassa oleva työsuojelulainsäädäntö löytyy työsuojeluhallinnon sivulta http://www.tyosuojelu.fi/fi/saannokset-voimassaolevat ja
ajantasainen lainsäädäntö FINLEX ® - Valtion säädöstietopankista http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/
Perustutkintokohtaisia käytänteitä ja säädöksiä on koulutusalojen sivuilla, http://www.topirkka.fi/koulutusalat
SIVUN ALKUUN...
_____________________________________________________________________________________________
Vastuut, velvollisuudet ja oikeudet
Opiskelijalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön (1998/630) 28 § 1 mom ). Tämän varmistamiseksi työssäoppimisosapuolten on tiedettävä vastuunsa, velvollisuutensa ja oikeutensa.
Työssäoppimiseen sovelletaan Työturvallisuuslakia (2002/738 4§). Lain mukaan työssäoppimispaikan työnantajaan sovelletaan vuokratyön vastaanottajasta, koulutuksen järjestäjästäjään vuokratyönantajasta ja opiskelijaan vuokratyöntekijästä annettuja säädöksiä (2002/738) 3§.
Työssäoppimispaikan työnantaja
Työssäoppimispaikan työnantajan on ennen työn aloittamista riittävän tarkasti määriteltävä työn edellyttämät ammattitaitovaatimukset ja työn erityispiirteet sekä ilmoitettava ne koulutuksen järjestäjälle (2002/738) 3§.
Erityisesti on huolehdittava opiskelijan perehdyttämisestä työhön ja työpaikan olosuhteisiin, työsuojelutoimenpiteisiin sekä tarvittaessa työsuojelun yhteistoimintaa ja tiedottamista sekä työterveyshuoltoa koskeviin järjestelyihin (2002/738) 3§.
Työssäoppimispaikan työnantajan on myös ilmoitettava tarpeellisessa laajuudessa työn aloittamisesta työpaikan työterveyshuollolle ja asianomaiselle työsuojeluvaltuutetulle (2002/738) 3§.
Koulutuksen järjestäjä
Koulutuksen järjestäjän on ilmoitettava opiskelijalle edellä tarkoitetut työn edellyttämät ammattitaitovaatimukset ja erityispiirteet ja erityisesti varmistettava, että opiskelijalla on riittävä ammattitaito, kokemus ja sopivuus suoritettavaan työhön (2002/738 3§).
Koulutuksen järjestäjän tulee ilmoittaa työnantajalle tämän työturvallisuusvastuusta (A 1998/811 5§ 3mom):
Työnantaja vastaa työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävässä koulutuksessa opiskelijan työturvallisuudesta siten kuin siitä työntekijöiden osalta säädetään ja määrätään myös silloin, kun opiskelija ei ole työsopimussuhteessa taikka virkasuhteessa tai siihen verrattavassa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa työnantajaan (1998/630) 19§.
Opiskelija
Työturvallisuuslain työntekijää koskevat säädökset koskevat myös työssäoppijaa. Työturvallisuuslaissa säädetään seuraavista työntekijän (opiskelijan) velvollisuuksista ja oikeudesta työstä pidättäytymiseen (738/2002) 4 luku:
► Opiskelijan yleisenä velvollisuutena on noudattaa työnantajan toimivaltansa mukaisesti antamia määräyksiä ja ohjeita. Muutoinkin on noudatettava työnsä ja työolosuhteiden edellyttämää turvallisuuden ja terveellisyyden ylläpitämiseksi tarvittavaa järjestystä ja siisteyttä sekä huolellisuutta ja varovaisuutta (738/2002) 4 luku.
► Vikojen ja puutteellisuuksien poistamisesta ja niistä ilmoittamisesta, henkilönsuojainten käytöstä ja soveltuvasta työvaatetuksesta, työvälineiden ja vaarallisten aineiden käytöstä, turvallisuus- ja suojalaitteen käytöstä sekä opiskelijan työstä pidättäytymisestä löytyy työturvallisuuslaista tarkemmat säädökset (738/2002) 4 luku.
SIVUN ALKUUN...
_____________________________________________________________________________________________
Työaika
Pääsääntöisesti työssäoppimisessa noudatetaan työssäoppimispaikan työaikoja. Työajasta säädetään tarkemmin Työaikalaissa (1996/605) ja alakohtaisissa työehtosopimuksissa.
Työaikalain (1996/605) ja nuorista työntekijöistä annetun lain (998/1993) 2 luku 4 § työaikoja koskevat säädökset eivät koske ilman työsuhdetta toteutettavaa työssäoppimista. Tästä huolimatta pääsääntönä tulee olla, että työssäoppijoiden työajat eivät ylitä työajoista annettuja määräyksiä.
15-17 –vuotiaiden työntekijöiden työaika
► Säännöllinen työaika saa olla enintään yhtä pitkä kuin 18 vuotta täyttäneiden työntekijöiden säännöllinen työaika samassa työssä (998 /1993) 4§)
► Työaika ei saa ylittää 9 tuntia vuorokaudessa eikä 48:aa tuntia viikossa (998 /1993) 6§
► Työaika on sijoitettava kello 6 - 22 välille (998 /1993) 7§, mutta työssäoppimassa oleva nuori saa olla kaksivuorotyössä enintään kello 24 asti (408 /1996) 4§
► Viisitoista vuotta täyttänyttä henkilöä saa hänen suostumuksellaan pitää vuorokautisen säännöllisen työajan tai muun säännöllisen työajan lisäksi tehtävässä ylityössä enintään 80 tuntia kalenterivuodessa. (998 /1993) 5§
► Alle 18-vuotiaalle työssäoppijalle on annettava vähintään 12 tuntia kestävä keskeytymätön lepoaika vuorokaudessa ja vähintään 38 tuntia kestävä viikoittainen vapaa-aika keskeytymättömänä (998 /1993) 8§
Alle 18-vuotiaiden työssäoppiminen
Lainsäädännön avulla pyritään turvaamaan ja ylläpitämään työntekijöiden fyysinen ja psyykkinen työkyky ennaltaehkäisemällä ja torjumalla työtapaturmia, ammattitauteja, vaaratilanteita ym. terveyshaittoja. Nuorten työntekijöiden suojelemiseksi on laadittu omat säädökset.
Erityisesti nuoria koskevasta työn turvallisuudesta ja terveellisyydestä on säädetty:
Työnantajan on huolehdittava siitä, ettei työ ole nuoren työntekijän ruumiilliselle tai henkiselle kehitykselle vahingoksi ja ettei se vaadi suurempaa ponnistusta tai vastuuta kuin hänen ikäänsä ja voimiinsa nähden on kohtuullista.
Sellaisiin töihin, jotka voivat aiheuttaa erityisen tapaturmavaaran tai terveyshaitan tai jotka voivat edellä mainitulla tavalla olla nuorelle työntekijälle itselleen tai muille vahingoksi, saa käyttää nuorta työntekijää vain asetuksessa säädetyin edellytyksin (998/1993) 9 §.
Työhön, jota alle 18-vuotias henkilö (nuori työntekijä) tekee työssäoppimisjaksollaan, sovelletaan Lakia nuoresta työntekijästä (998/1993) 1§. Valtioneuvoston asetuksessa nuorille työntekijöille erityisen haitallisista ja vaarallisista töistä (475/2006) säädetään niistä edellytyksistä, joilla nuorilla työntekijöillä voidaan teettää nuorista työntekijöistä annetun lain (998/1993) 9 §:n 2 momentissa tarkoitettuja erityisen haitallisia tai vaarallisia töitä.
Erityisen haitalliset työt
Työssäoppimisjaksolla alle 18-vuotiailta on kokonaan kiellettyjä
► työt, joissa esiintyy nuoren työntekijän ikään ja kokemukseen nähden liiallista rasitusta, huomattavaa vastuuta omasta tai toisten turvallisuudesta, huomattavaa taloudellista vastuuta tai erityisiä vaaroja, joita nuoret eivät kykene tunnistamaan tai välttämään;
► yksintyöskentely silloin, kun siihen liittyy ilmeinen tapaturman tai väkivallan vaara;
► sukellus;
► työ, jossa altistutaan haitallisesti myrkyllisille aineille tai syöpää, perinnöllisiä perimävaurioita taikka sikiövaurioita aiheuttaville aineille tai aineille, jotka jollakin muulla tavalla voivat vaikuttaa ihmisen terveyteen pysyvästi;
► palo- ja räjähdysvaarallisten aineiden ja erittäin helposti syttyvien nesteiden käsittely ilmeisen vaarallisissa olosuhteissa; sekä
► työ, jossa altistutaan haitalliselle säteilylle (475/2006) 3§.
Laissa on erikseen säädetty, että 15 – 17-vuotias voi työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävässä ammatillisessa koulutuksessa ja oppisopimuskoulutuksessa tehdä kokeneen ja ammattitaitoisen henkilön jatkuvassa valvonnassa. seuraavia erityisen haitallisia töitä:
► psykiatristen potilaiden ja psyykkisesti tai sosiaalisesti häiriintyneiden hoito ja huolto;
► kuolleiden käsittely ja kuljetus;
► teurastus
Edellä mainittujen töiden tekeminen edellyttää selvitystä valvonnan järjestämisestä ja tarpeellisesta perehdyttämisestä. Selvitys liitetään työnantajan ja koulutuksen järjestäjän väliseen sopimukseen ja lähetetään tiedoksi asianomaiselle työsuojeluviranomaiselle (475/2006) 2§.
Vaaralliset työt
Vaarallisista töistä, joita nuori työntekijä saa tehdä vain säädetyin edellytyksin (475/2006), on tarkemmin Sosiaali- ja terveysministeriön asetuksessa nuorille työntekijöille vaarallisten töiden esimerkkiluettelossa (302/2007). Luettelossa vaaratekijät on ryhmitelty:
► mekaanisiin
► kemiallisiin
► fysikaalisiin
► sähköisiin
► ruumiillista liikarasitusta aiheuttaviin ja
► biologisiin vaaratekijöihin.
Lisäksi on mainittu eräät muut työt, joista voi olla myös erityinen tapaturman tai terveyden vaurioitumisen vaara.
Nuori työntekijä, joka on täyttänyt 16 vuotta, saa tehdä esimerkkiluettelossa (302/2007) mainittua vaarallista työtä, jos suojelutekniikalla tai muuten on huolehdittu siitä, ettei nuoren työntekijän käyttöön tarkoitetuista laitteista tai aineista taikka työolosuhteista ole hänelle itselleen taikka hänen työnsä takia muille erityistä tapaturman tai terveyden vaurioitumisen vaaraa(475/2006) 4§.
On huomattava, että 15–vuotiaat eivät saa tehdä tässä tarkoitettuja vaarallisia töitä työssäoppimisjaksoillaan.
16 – 17-vuotias työssäoppija vaarallisissa töissä
Ennen laissa tarkoitetun vaarallisen työn aloittamista koulutuksen järjestäjän on yhteistoiminnassa työnantajan kanssa tehtävä siitä ilmoitus asianomaiselle työsuojeluviranomaiselle. Ilmoitusta on täydennettävä, jos turvallisuuteen vaikuttavat olosuhteet muuttuvat olennaisesti työn aikana.
Lakiin on kirjattuna, että ilmoituksen tulee sisältää seuraavat työpaikan sopivuutta vaaralliseen työhön osoittavat tiedot työntekijöistä, suunnitellusta työstä ja työpaikalla vaaran torjumiseksi tehdyistä toimenpiteistä:
1) työntekijäryhmän tai työntekijän yleinen valmius aiottuun työhön;
2) vaarojen selvittäminen ja arviointi;
3) kemiallisille, fysikaalisille ja biologisille vaaratekijöille altistumisen luonne ja kesto;
4) työvälineiden valinta ja turvallinen käyttö;
5) poikkeukselliset työajat ja niiden perusteet;
6) opastuksen ja ohjauksen järjestäminen; sekä
7) muut työturvallisuutta varmistavat toimenpiteet (475/2006) 4§.
Ilmoitus työsuojeluviranomaiselle
Ilmoitus nuoren työssäoppijan käyttämisestä vaaralliseen työhön voidaan tehdä työsuojeluhallinnon lomakeella: ILMOITUS 16-17 vuotiaiden nuorten työntekijäin käyttämisestä vaaralliseen työhön (http://www.tyosuojelu.fi/upload/nuoret16-17.pdf).
Ilmoittamisesta saattaa olla myös koulutusohjelmakohtaisia käytänteitä kolutusalojen sivuilla http://www.topirkka.fi/koulutusalat.
SIVUN ALKUUN...
_____________________________________________________________________________________________
